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【治國理政新實踐】河南:村民搬新傢 不用下山挑水瞭

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搬遷戶劉娜正在新房中為8歲的女兒輔導功課

村民樊長山和妻子居住的老屋

9277戶33866人搬出世代居住的深山,開始新生活。對於一個縣來說,這無疑是一項浩大的工程。河南省貧困發生率居首的盧氏縣,在易地扶貧搬遷中是咋做的?

一個“光棍村”迎來轉機

即便緊挨著國道,三門峽市盧氏縣五裡川鎮前村村民的居住條件,也足以用惡劣形容。這裡80%以上的村民住在山溝裡,村支書蔡萬裡說,全村101戶中需要搬遷的就有82戶。

而其中的樊莊組更是這個村裡條件最差的居民組,全組25戶,60口人,居住在溝中的山坡上,耕地少、交通不便、糧食不夠吃,采購生活用品需要肩扛背馱,飲水更是需要下山到溝中挑。

河南商報記者瞭解到,由於條件差,這裡的男性都“說不上媳婦”,在去年之前,曾經連續13年村裡沒有娶進過一個媳婦,被鄉鄰稱為“光棍村”。

轉機,說來就來。在盧氏縣易地扶貧搬遷這場大工程中,樊莊組17戶中需要搬遷12戶(剩下的4戶3戶是五保戶,一戶是低保戶)。他們將去往條件不錯的安置點開始新的生活。

比如58歲的樊長山,他傢住在距離公路邊3公裡多、海拔1100多米的山上。這次易地扶貧搬遷,他將搬遷到縣城西城區安置點。前些天,樊長山到縣城進行瞭新房抽號,他抽到瞭西城區3號樓1單元901室,近期將搬到那裡居住。現在一提起這事,他便難掩內心的喜悅。

一次開山劈石的搬遷安置

易地搬遷,成為盧氏縣貧困深山區群眾脫貧的必由之路。經識別復核,目前當地確定“十三五”期間擬搬遷對象9277戶33866人,無論是搬遷人口還是搬遷面積,均在全省縣市中是最大的。

可是,盧氏縣山高谷深,無論是縣城還是鄉鎮居民居住地都比較狹窄,其中雙槐樹鄉就面臨這樣的難題。據瞭解,雙槐樹鄉有151戶581人願意搬遷至集鎮,但由於集鎮四面環山,安置點選址難度很大。

反復討論、勘查和征求意見後,鄉裡確定瞭安置點。在開挖土石方8萬餘方、平整場地近24畝後,又進行瞭地探、地質災害評估等工作,對臨河和臨坡兩側安置點周圍進行加固處理,提高瞭防禦泥石流、滑坡、洪澇災害等地質災害的能力。

這兩天,安置點8棟樓房正在進行外墻保溫施工及室內水電安裝,年底前將完成小區基礎設施工程並竣工驗收,同時組織搬遷戶入住。

雙槐樹鄉有關負責人介紹,這個安置點雖然選址後開山劈石難度大,但可充分利用集鎮所在地的教育衛生等公共資源,節約瞭基礎設施和公共服務配套設施建設費用,同時聚集效應增大,帶動瞭產業發展,繁榮瞭雙槐樹集鎮。

盧氏縣發改委有關負責人介紹,安置點的合理選址要做到“三避開”:避開地質災害區、避開洪水威脅區、避開基本農田;“四靠近”:靠近縣城、靠近鄉鎮政府、靠近產業園區和旅遊景點。

一條奔台中靜電油煙處理機出租向富裕的路

當然,對於異地扶貧搬遷來說,搬進新房並非終點。

盧氏縣委常委、組織部長、易地扶貧搬遷領導小組組長蘇占雲說,不能讓搬遷戶“住著新房子、過著苦日子”,要確保他們“搬得出、穩得住、可發展、能致富”, 不能“人住進新房瞭、心還在山溝溝裡”。

今年春天,傢住朱陽關鎮朱陽關村的王武章、劉愛紅夫婦搬入安置點朝陽社區。此前他們的老房子在洪災中出現地基下沉,房屋漏雨,成為危房。易地扶貧搬遷政策實施後,他們傢成為最早一批受益者之一。

搬出瞭“窮窩”,如何營生?在當地黨委、政府的扶持下,王武章傢入駐朱陽關鎮建設的食用菌產業示范園,發展香菇代料。“我們傢今年做瞭香菇代料1000多袋,一年掙兩三萬元沒有問題。”王武章的妻子劉愛紅說,他們在盧氏縣老促會的資金扶持下,還在朱陽關鎮新建的獼猴桃基地承包瞭30畝土地,投入17萬餘元發展獼猴桃種植。對於未來,夫妻倆信心十足。

在這樣的易地扶貧搬遷中,盧氏縣官道口鎮新坪村河溝村民組的農戶也嘗到瞭甜頭。該村民組的28戶人傢集中搬遷後,老房子本是荒廢的,但去年以來,這裡的村民以“老房子入股,土地流轉”的形式,加入瞭豫西百草園農業科技有限公司。曾經荒廢的老房子由企業統一改造、經營,村民不僅能在企業打工,年底還可享受房屋入股分紅。

一場進行中的“戰役”

在新一輪國傢扶貧開發工作戰略中,盧氏縣是三門峽市唯一劃歸秦巴山片區的國傢扶貧開發工作重點縣、河南省“三山一灘”扶貧工作重點縣。

盧氏縣官方信息顯示,目前全縣共有110個省定貧困村,全縣貧困發生率18.9%,居全省之首。

河南商報記者瞭解到,2016年4月10日至11日,省長陳潤兒上任伊始,首次調研就去瞭盧氏縣,就盧氏縣的脫貧攻堅中的易地搬遷等工作做出瞭重要指示。

按照規劃,盧氏縣2016年計劃安置2306戶9268人,2017年計劃安置5735戶20108人,2018年計劃安置1236戶4490人。因此,2017年正是攻堅之年。

“我們將早日解決深山獨居、散居戶生活的不便和困苦,為徹底打贏扶貧攻堅戰而不懈努力。”盧氏縣委書記王清華信心十足。

據瞭解,2017年年底前,盧氏縣整個“十三五”期間易地搬遷安置房主體工程建設任務可以全部完成。

作者:李江瑞 趙小慧 趙富林 編輯:彭茹

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