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特色小鎮不是早期的工業園，也不是單純的地產開發，而是一個產、城、文融合的小鎮生態，其建設和落地運營，必須走產融結合的發展之路，較長的開發周期和回報周期，沒有好的金融模式，產業在強勁，落地也會存在掣肘，本文搜集總結瞭發債、融資租賃、基金、資產證券化、信托、PPP六種模式。
模式一：發債根據現行債券規則，滿足發行條件的項目公司可以在銀行間交易市場發行永（可）續票據、中期票據、短期融資債券等債券融資，可以在交易商協會註冊後發行項目收益票據，也可以經國傢發改委核準發行企業債和項目收益債，還可以在證券交易所公開或非公開發行公司債。
模式二：融資租賃融資租賃（FinancialLeasing）又稱設備租賃、現代租賃，是指實質上轉移與資產所有權有關的全部或絕大部風險和報酬的租賃。融資租賃集金融、貿易、服務於一體，具有獨特的金融功能，是國際上僅次於銀行信貸的第二大融資方式。
融資租賃的三種主要方式：直接融資租賃，可以大幅度緩解建設期的資金壓力；設備融資租賃，可以解決購置高成本大型設備的融資難題；售後回租，即購買有可預見的穩定收益的設施資產並回租，這樣可以盤活存量資產，改善企業財務狀況。
模式三：基金1、產業投資基金
國務院在《關於清理規范稅收等優惠政策的通知》（國發（2014）62號）中指出：“深化財稅體制改革，創新財政支持方式，更多利用股權投資、產業基金等形式，提高財政資金使用績效”。產業投資基金相比於私募股權投資基金，具有以下特點：
產業投資基金具有產業政策導向性；
產業投資基金更多的是政府財政、金融資本和實業資本參與；
存在資金規模差異。
2、政府引導基金
政府引導基金是指由政府財政部門出資並吸引金融資本、產業資本等社會資本聯合出資設立，按照市場化方式運作，帶有扶持特定階段、行業、區域目標的引導性投資基金。政府引導基金具有以下特點：
非營利性。政策性基金在承擔有限損失的前提下讓利於民；
引導性。充分發揮引導基金放大和導向作用，引導實體投資；
市場化運作。有償運營，非補貼、貼息等無償方式，充分發揮管理團隊獨立決策作用；
一般不直接投資項目企業，作為母基金主要投資於子基金。
3、城市發展基金
城市發展基金是指地方政府牽頭發起設立的，募集資金主要用於城市建設的基金。其特點如下：牽頭方為地方政府，通常由財政部門負責，並由當地最大的地方政府融資平臺公司負責具體執行和提供增信；投資方向為地方基礎設施建設項目，通常為公益性項目。例如，市政建設、公共道路、公共衛生、保障性安居工程等；還款來源主要為財政性資金；投資方式主要為固定收益，通常由地方政府融資平臺提供回購，同時可能考慮增加其他增信。
4、PPP基金
PPP基金是指基於穩定現金流的結構化投融資模式。PPP基金可分為PPP引導基金和PPP項目基金；其中PPP項目基金又分為單一項目基金和產業基金等。
PPP融資支持基金是國傢層面的PPP融資支持基金。PPP基金在股權、債權、夾層融資領域均有廣泛應用，包括為政府方配資，為其他社會資本配資，單獨作為社會資本方，為項目公司提供債權融資等。
模式四：資產證券化資產證券化是指以特定基礎資產或資產組合所產生的現金流為償付支持，通過結構化方式進行信用增級，在此基礎上發行資產支持證券（ABS）的業務活動。
但基於我國現行法律框架，資產證券化存在資產權屬問題，理由包括：
特色小鎮建設涉及到大量的基礎設施、公用事業建設等，基礎資產權屬不清晰台中靜電油煙處理機出租，在資產證券化過程中存在法律障礙。
《物權法》第52條第2款規定：“鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，依照法律規定為國傢所有的，屬於國傢所有。
特許經營權具有行政權力屬性，《行政許可法》規定行政許可不得轉讓原則。司法實踐中，特許經營權的收益權可以質押，並可作為應收賬款進行出質登記。
《資產證券化業務管理規定》第9條規定原始權益人應當依照法律法規或公司章油煙處理機租賃程的規定移交基礎資產。但缺乏真實出售標準，司法也無判例參考。
發起新竹靜電機租賃人、專項計劃管理人之間無法構成信托關系，不受《信托法》保護。
模式五：收益信托收益信托類似於股票的融資模式，由信托公司接受委托人的委托，向社會發行信托計劃，募集信托資金，統一投資於特定的項目，以項目的運營收益、政府補貼、收費等形成委托人收益。
模式六：PPP融資模式7月21日，國傢發展改革委、財政部起草的《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》，意味著我國對ppp模式正式立法
PPP模式從緩解地方政府債務角度出發，具有強融資屬性。在特色小鎮的開發過程中，政府與選定的社會資本簽署PPP合作協議，按出資比例組建SPV，並制定公司章程，政府指定實施機構授予SPV特許經營權，SPV負責提供特色小鎮建設運營一體化服務方案，特色小鎮建成後，通過政府購買一體化服務的方式移交政府，社會資本退出。
聯系方式：0532——85727216
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